羊城晚报记者 张林 通讯员 李利君
找准“病根”，摸准“脉门”，扫除作风积弊，回归求真务实。旅控集团党委站在严明政治纪律和政治规矩的kaiyun官方在线体育高度，强化责任担当，以巡视问题整改工作为契机，以落实“两个责任”为抓手，结合“十三五”规划编制，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，以推动党员干部队伍作风根本转变的开云体育登入实际成效，催生集团转型发展的新动力。
树立“严”“实”标尺，开启旅控工作新状态
7月份以来，党委书记、董事长王奇带领班子成员深入集团各部室和所属企业第一线调研，召开了座谈会40余场，与各层次管理人员开展集体或个人谈话约200余人次，短短2个多月时间走遍了所有企业，极大地拉近了党委与基层的距离，掌握了第一手资料，为集团下一步出台改革措施提供依据。
截至10月底，先后组织了7次中心组学习会，按要求完成了“三严三实”3个专题学习研讨和纪律教育月的“六项动作”，把作风建设贯穿集团各方面工作的全过程，凝聚“打造旅控集团升级版”的正能量。
集团公司党委通过党委扩大会、动员会、“一对一”谈心等方式，打出“组合拳”，不断增强领导班子、管理队伍的责任意识和担当精神，全面点燃干事创业的激情。
在10月9日召开的“百日攻坚”动员大会上，王奇不忌讳问题、不回避矛盾，梳理了重组以来作风问题的三大类八种表现，剖析“本位主义”的根源，查摆集团存在的不足，分析当前形势，围绕编制“十三五”规划着重阐述了八点把握，提出“强化作风是保障，认清形势是前提，做实规划是基础，坚定信心是关键”。这次会议在职工中反响强烈，认为动员报告站得高、看得远、摸得透、瞄得准、谋得深，是迈向新征程的一份“宣言书”。
在10月14、15日连续两天召开的领导班子交心会和工作务虚会上，班子成员以点对点交心和集体座谈的形式，就精神状态、思想状况、作风建设、责任担当等方面进行了批评和自我批评。交心谈心，谈出了共识、谈出了团结、也谈出了凝聚力和战斗力，党委班子“火车头”和“发动机”的形象进一步彰显。
在10月30日召开的集团党委扩大会上，审议通过了《集团党委关于近期工作及未来五年发展的意见》，成为指导集团未来转型发展的重要纲领性文件。
扛起“两个责任”，提升防腐拒变新能力
按照《省属企业贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》，进一步明确了党委9项主体责任和纪委5项监督责任。主体责任和监督责任，二者相辅相成、相互促进。集团各级企业在实践中不断深化认识，“双轮”驱动，横向全覆盖、纵向全链接，最终形成上下“一盘棋”的工作格局。
加强党的领导，主角意识意识更强
善禁者，先禁其身而后人，做出表率。集团公司党委今年来召开7次党委会议对落实“两个责任”进行部署，要求党委成员在严格按党章和党的规则办事，用纪律和规矩这把尺子去衡量，一寸不让。
集团近期谋划“十三五”发展中，把“党建和企业文化工作”列为重要的职能战略规划，通过系统设计突出党委的领导地位，真正发挥好党组织的政治核心作用。领导班子成员履行“一岗双责”，把党建、党风廉政建设与经营工作同部署、同推进、同考核。
强化党委会功能，是防止党建工作与经营管理“两张皮”的前提。通过制度安排，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责，确保党组织参与企业重大问题决策，使党组织的法定地位组织化、制度化、具体化。明确所有重要事项决策都要经过党委会讨论，并在集团党委会纪要中予以体现。同时，推动党务公开，开设上情下达“直通车”，将党委会纪要直接发至基层党支部，让每个党员知晓集团党委的领导意志、重要决策和工作动态。同时，党委书记向全体员工公开邮箱，畅通下情上传的渠道，开门纳谏，广开言路。
执行力建设也是作风建设的重要一环，以确保重点任务落实到位。集团对董事会、党委会、经营班子的职责、议事规则和工作程序重新梳理规范，特别是完善了抓落实的长效机制。凡是经“三会”审议通过的重大决策和工作方案，都要明确责任领导，明确路线图、时间表、任务书，班子成员要定期汇报交办事项的落实情况，年终由董事会进行考核，对执行不力者进行问责。此外，在研究重大事项前，班子成员深入一线充分调查，在摸清底细及全面沟通的基础上再作出决策。南海湾项目、林芝旅投项目等问题，班子成员都亲自到现场蹲点调研，召开专题会议研究制定解决方案，并加强项目合规性运作的监督检查和责任追究。
创新考评机制，成为落实主体责任的重点工作之一。将《党风廉政建设责任书》按不同层次分为4个版本，实行全员问责，覆盖到直属企业中层以上管理干部以及关键岗位人员。今年开始实施的《下属企业党风廉政建设第一责任人考核细则》，将考核指标具体量化，考核结果作为企业党政领导班子考核指标之一，与薪酬挂钩，考核不合格者，将视分数扣减10-50%的绩效年薪，对主体责任的真正落地起到明显的保障作用。
突出监督职能，把纪律挺在前面
班子的配置情况直接影响党风廉政工作能否取得实效。调整集团纪委书记职责分工，不再分管与监督无关的业务，回归执纪监督问责主业。加强监审力量和保障专项办案经费，配足配强纪检监察力量。健全各级企业纪检组织，凡设立党委的，必须设立纪委，对重要项目公司由集团派驻纪检监察专员。对二级企业纪检监察负责人的提名考察和履职年度评价，采取以集团纪委会同集团人事部门为主的方式独立考核，并在《纪检监察工作管理办法》中固化下来。接下来，还要引入特邀监察员工作制、专项工作负责制、联合办公制等多种方式，打造忠诚、干净、担当、专业的纪检监察队伍。把建设“五位一体”的风控体系列入“十三五”规划安排里面，通过整合纪检监察、审计、监事、法律、财务等五方面内控资源，以期形成大监督合力。
能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党性观念强不强的试金石。集团公司党委发布关于严守纪律严明规矩的若干规定，制订《企业负责人履职待遇业务支出管理办法》等10项规章制度，体现了正风肃纪的坚定决心。
坚持把纪律挺在前面，以纪律审查为核心，对违反党的纪律或导致集团资产损失的单位或个人，一律实行“零容忍”严格问责。加强对下属企业执行“三重一大”决策制度情况的监督检查，严禁“冲红灯”、“闯红线”。对“苗头性问题”做到早发现、早调查、早处理，对“小问题”做到不轻视、不放任、不手软。截至今年11月，纪委核实问题线索11件，党纪及行政立案11件。组织开展各类专项监督检查3项，发现各类问题7个。
做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，已成为集团各级党委、纪委落实“两个责任”的“职责清单”，一刻都不放松。
强化责任担当，取得巡视整改新成效
重视和利用好省委巡视和省国资委巡查的反馈意见，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲抓整改，以巡视整改成果锤炼良好作风，破解改革发展难题，重构政治新生态，重塑旅控新形象。
将巡视巡查问题列成“清单”，具体分解为6大类共16个问题，建立整改台账和销项制度，由 6个专项小组逐条逐项抓好整改，确保事事有着落、件件有回音。截至11月，整改工作安排的37项措施已落实了31 项，完成总体指标的84%。在11月17日召开的巡视巡查问题整改工作专题汇报会上，受到省委巡视办有关领导的高度肯定。
在抓好整改的同时，更加注重治本、预防、制度建设。立足长远建章立制，重在管用，举一反三，堵塞漏洞。5月份以来建立健全相关制度规范19项，构建发现问题、解决问题、落实责任监督的长效机制，不搞“一阵风”，防止反弹反复和边改边犯。
持之以恒纠正“四风”，旗帜鲜明反对腐败，集团公司把握好巡视问题整改的契机，使突出问题得到解决、新风正气得到弘扬。近半年来呈现了可喜的变化，上上下下面貌焕然一新，精气神得到提振，重点难点工作稳步推进，长远发展思路逐渐清晰。
突出文化引领，形成廉政教育新特色
更加注重发挥廉洁文化在反腐倡廉工作中的引领作用，不断加强文化防腐的力度，着力从文化的深层次上筑牢思想道德防线。
12月4日下午，一场别开生面的廉洁文化活动吸引了300名管理干部和党员前来参加。当天活动既有廉洁从业承诺签名、廉洁文化建设展示，有读书启动仪式，还有演讲比赛，内容十分丰富。
在“廉洁旅控·清风颂”演讲比赛上，选手们以自己的切身感受热情讴歌了企业的廉洁文化，以自己的岗位实践讲述了廉洁从业的必要性，介绍了身边同事和先进员工的模范事迹，给大家献上了一场廉洁精神盛宴。
近期开展“千人廉动”读书活动，集团1000名党员共读《华为28条军规》这本书，通过“荐”、“学”、“谈”、“写”、“评”五个环节，使全集团党员及管理干部增长智慧、开阔视野，完善知识结构，倡导“读书修德、以德律己、爱岗敬业、廉洁从业”的风气，树立“学习旅控”、“廉洁旅控”的新形象。
为拓宽工作载体，纪委开通了“廉洁粤旅控”微信公众号，把公众号打造成为信息公开、警示教育、监督检查和违纪举报平台，增强党风廉政建设的开放度，发挥职工群众及社会的监督作用。近期利用“廉洁粤旅控”微信平台，开展“最美廉洁大使”公众投票，在集团内外引起强烈反响，参与投票达到24,开云体育网站467人，通过线上线下两个平台互融互通互动，大大扩大了活动的影响力，取得非常好的宣传效果。
把廉洁文化建设融入到风险防控的各环节，征集各下属企业在廉洁风险防控方面的好经验、好做法，编印成《廉洁风险防控锦囊36计》在全集团推广学习应用，使廉洁风险防控知识简明易懂，利于掌握。
通过开展一系列活动喜闻乐见，使旅控的廉洁教育更有特色、更有影响、更接地气，形成领导干部带头、党员职工积极参与的良好局面。
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